目前,国务院办公厅已向地方发布了“高价值医疗消耗品管理改革计划”(以下简称“改革计划”),要求取消公立医疗机构的医疗耗材奖金。到2019年年底,所有公共医疗机构将实现医疗消耗品零差销售,并按采购价格实施高价值医疗消耗品的销售价格。
在新医改十周年之际,有关部门将把改革措施引向高价值医疗耗材,推动质量可靠,流通便捷,价格合理,标准化的高价值医疗耗材的形成。在新的医疗改革之旅中使用治理。已采取另一个关键步骤。
高值易耗品组合拳
我国高价值医用耗材因过度使用和“耗钱”问题更为突出。
以通常为20,000或30,000元的心脏支架为例,如果在利益的指导下将心脏支架注射到患者体内,一些医生可能会有2或3,000元的回扣,这显然是不合理的医疗行为,这不仅给患者带来巨大的经济压力,产生废物,而且甚至可能导致健康风险。
据记者了解,中国医疗设备和医疗耗材的市场规模约为5000亿元。目前,“卖金”仍然很常见。业内人士表示,由于大多数医疗耗材需要由医务人员通过医疗机构应用于患者,医务人员通常对医疗耗材的使用影响很大,从而导致各种类型的退税。 “一直以来,在制造商,代理商,经销商,医院的利益链中,医疗消耗品的几乎每个环节都存在灰色空间,”该行业消息人士称。
改革方案要求取消公立医疗机构的医用耗材奖金,这切断了公立医疗机构从耗材中获利的途径,也有助于遏制医务人员收取回扣的不良趋势。从长远来看,对行业的健康发展更为重要。
在“改革方案”出台之前,天津、福建、广东、四川、新疆、辽宁、北京等地首先进行了勘探,登陆地面,实施了耗材补充。
作为高质量的医疗资源城市之一,北京市于今年6月15日宣布全面推进医疗消费联动改革,涉及北京市行政区域内近3700家直属医疗机构。改革可以概括为“五一”,即“一减一升一取消一买一改善”。其中,“一次取消”是取消医疗机构医疗耗材增加5%或10%的政策,并按医疗消耗品的购买价格收取费用。
据记者了解,改革前,北京医疗机构使用的消费品可以按购买价格增加5%至10%,其中5%的消费品价格在500元以上,价格在500元以下。耗材增加10%。例如,如果患者购买1000元的消费品,患者在改革前必须支付1050元,改革后只需支付1000元。
北京市卫生健康委员会在改革实施一个月后公布的数据显示,北京市门急诊就诊和出院卫生用品平均费用分别下降6.2%和3.4%,门急诊比例下降。二级和三级医院的门诊和出院人数减少了20%。
北京医科大学附属北京友谊医院党委书记兼院长辛有清表示,一个月的医疗消费综合改革统计数据表明,友谊医院的医疗费用结构发生了变化,而药品和消耗品的比例分别从32.9和23.1下降。到31.7&lock;gt;,21.7&lock;gt;,保健服务收入的比例由去年的44%增至46.6%。
除取消医用耗材加成外,各地还加强医疗服务行为规范,严控高值医用耗材不合理使用..
从长远来看,它有利于扭转医院对检查和消耗品等盈利能力的指导,使医疗行为更加合理,为患者节省更多资金。
谈联购中的“团购价”
集中采购是降低高价值医用消耗品价格的有效途径之一。
改革方案建议,按照批量采购、数量与价格挂钩、促进市场竞争的原则,探索高价值医疗消耗品的分类和集中采购,以加强对医疗机构高价值医疗消耗品实际采购量的监管。
目前,中国在该地区拥有多个消费品,如“京津冀”和“三明联盟”。
2016年12月,京津冀卫生计生部门签署了《京津冀公立医院医用耗材联合采购框架协议》**并批准了心内血管支架置入术等6类医用耗材。心律管理、抗粘连、止血和人工海关。分段、订书机分别采用招标、议价等不同的集中采购方式,分批、分类开展集中采购工作,最终形成京津冀统一的产品交易价格。
今年6月,北京市卫生委员会主任兼党委书记雷海潮号表示,京津冀医药消耗品联合采购已完成人工关节、心内血管支架等六大类消耗品的采购。平均价格下跌15.5英镑,一年可节省北京医疗耗材约5亿元。
据首都医科大学附属北京安贞医院介绍,在京津冀联合采购医疗用品正式实施后的一个月内,医院共节约进口支架 207 万元,国产支架 288 万元,起搏器 121 万元。
国产耗材筹谋“突围”
高价值医疗耗材的本地化将是促进耗材降价的根本政策。
在江宇看来,国内消耗品在一些领域已基本被进口产品所取代。通过实施消耗品集中采购,国内消耗品在价格上会有更多的优势,特别是一系列与消耗品有关的改革方向,有利于扭转过去过度依赖市场的盈利模式,从长远来看有利于消耗品行业的自主创新。
中国医物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦认为,在医疗用品进入医疗机构销售的时代,由于品牌和科技的开创作用,进口产品发展迅速。
但是,在取消消耗品奖励和限制高价值消费品使用的情况下,进口产品的需求可能难以增加。同时,经销商和代理商也会合理地减少改革过程中的利润空间,整个行业都会进入洗牌状态,这将给国内消费品制造商带来更多的进口替代和占领市场的机会。
“根据我的观察,目前国内医疗耗材的市场份额越来越高,有些品种已超过50%,人工关节,血管支架,人造晶体等基本可以实现进口替代。如果没有系列的近年来医疗消费品改革政策,国内消费品可能缺乏进口替代的机会,这是行业革命性的洗牌过程,使国内品牌获得更多的市场占有率。“ 陈红彦说。
同时,陈红彦认为,目前我国医用耗材企业仍处于“小、散、乱”的状态。国内产品总体上仍处于模仿和跟踪国外先进产品的状态,缺乏科技领先和创新,产品同质化竞争问题更加突出。
“许多公司倾向于将更多的精力和资金用于营销,追求快速生产和快速销售商品,并鄙视创新投资,导致后续的研发不力。此外,由于缺乏资金,难以直接购买专利技术转化为科学技术的成果,使得企业难以生产甘草产品。必须在追逐环境中长时间停留,这种被动状态需要改变。陈红彦说。